Градовете-убежища бяха съществена част от системата на управление. Те позволяваха на убиец да получи отсрочка, за да предотврати „отмъстителя на кръвта“ да извърши отмъщение за случайно убийство на близък роднина. Те също така налагаха ограничения на убиеца.